Accesibilidad en bares y restaurantes

En el Código de accesibilidad de Cataluña se establece que los locales de más de 50 plazas deben disponer de un itinerario adaptado, servicios adaptados, mobiliario adaptado y escaleras adaptadas. Esto implica rampas de acceso con pendientes inferiores al 12%, servicios higiénicos con 1,5 metros de circunferencia libre de obstáculos, sistemas de asistencia en sanitarios, etc.

Algunos Ayuntamientos, pocos, amplían los requisitos de accesibilidad o incluso los extienden a cualquier tipo de actividad de pública concurrencia sin importar su aforo. Por ejemplo, en Vilafranca del Penedès todos los bares/restaurantes tienen que tener una cámara higiénica adaptada, e itinerarios adaptados.

La ocupación de una actividad se calcula clasificando las distintas superficies según su uso: comedor, zona de bar, recibidor, trasbarra, servicios higiénicos, almacén, etc. Luego a cada superficie, según su uso, le debemos asignar una densidad de ocupación cuyo criterio se extrae del documento básico de seguridad contra incendio del Código Técnico de la Edificación (DB-SI el CTE), salvo que las ordenanzas municipales establezcan otro criterio.

A modo de ejemplo, la superficie del comedor (mesas) la debemos dividir entre 1,5 para deducir la ocupación, la zona de bar entre 1, la de los servicios higiénicos entre 3, etc.

El aforo es la suma de personas asignadas a las zonas de uso público.

Para el cálculo del aforo, en algunos municipios como el de Barcelona, también cuentan las plazas de la terraza de verano. De manera que es fácil encontrar bares con un aforo interior de 34 personas con objeto de reservarse 16 para colocar 4 mesas en la terraza. Además hay que tener en cuenta que la capacidad de los servicios higiénicos debe duplicarse en Barcelona si el aforo interior supera las 50 personas. Esto también se demanda en el reglamento de espectáculos (2 lavabos y 4 cabinas, artículo 47) y sería de aplicación en cualquier municipio.

Otro capítulo independiente y paralelo a la aplicación del Código de Accesibilidad de Cataluña, cuyo ámbito de aplicación es acotado y generalmente conocido, es el relativo a la aplicación de los requisitos de accesibilidad que contiene el Documento Básico de Seguridad de Utilización y Accesibilidad DB-SUA del CTE.

El "problema” para el promotor se suscita en los locales que no superan las 50 personas de aforo, ya que los requisitos de accesibilidad que contiene el capítulo 9 del DB-SUA no establecen mínimos de aforo. De modo que, si el DB-SUA es exigible, habría que cumplir sus requisitos de accesibilidad en todos los bares y restaurantes, sin importar su aforo. Para ser precisos, y con relación a los aseos, cualquier actividad donde sea exigible disponer de servicios higiénicos por alguna disposición legal de obligado cumplimento, debería tener al menos 1 accesible.

Hay algunos Ayuntamientos que exigen la aplicación del DB-SUA para obtener nuevas licencias de actividad, pero cabe indicar que no está tan clara su aplicación en todo aquello que no es objeto de reforma (si no hay obra). Los técnicos municipales que exigen su cumplimento lo hacen, en los casos que hemos podido comprobar, por el reflejo automático de asumir todos los requisitos contenidos en el CTE, sin apoyo normativo municipal. Otros Ayuntamientos, como el de Barcelona, no exigen la aplicación del DB-SUA9 si no hay obras de reforma, validando equipamientos ya construidos.

Para aclarar toda esta confusión, desde la Generalitat se ha puesto en marcha una mesa de trabajo que llaman TAAC, y que tiene como objetivo armonizar la interpretación de los requisitos legales en materia de accesibilidad. Tienen un apartado WEB donde van publicando sus conclusiones en forma de documentos.

En estos documentos se relaja la desproporción de algunos requisitos contenidos en el DB-SUA9 en locales de poco aforo (menos de 50 personas).

Cabe indicar que la legislación en materia de accesibilidad en Cataluña está en proceso de reforma, y que ya circula un anteproyecto de la ley de accesibilidad.

Última actualización: 27 de julio de 2012
Societat Enginyeria